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“两不两要”四项措施确保安全生产工作
结合“6.5”鸡尾山山体垮塌事件,全县各级各部门痛定思痛、举一反三,采取“两不两要”四项措施,扎实推进安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动三项行动,强抓安全生产工作。
强化管理不疏忽。各级各部门结合安全生产“三项行动”,强化细化安全生产管理机构,迅速组建一把手任组长的安全生产工作小组,一级抓一级,层层抓落实;要求各级领导、企业法人保持清醒头脑,绷紧安全生产这根弦,严格实行“一岗双责”,明确专人,明确专责;要求安全监管、国土资源、房屋建设、卫生防疫、环境监管、道路交通、公安工商等重点部门为牵头单位,加强对安全生产督促指导、综合协调;要求严格责任追究,本着为国家财产、为群众高度负责的精神,强化责任意识,坚决惩处生产安全事故涉及的瞒报事故、失职、渎职及事故背后的腐败行为,切实做到安全生产领导管理不大意、不疏忽。
隐患排查不遗漏。全县各级各部门成立安全生产隐患排查治理工作领导小组,具体负责所辖范围隐患排查治理工作;制定下发《进一步开展安全生产隐患排查治理工作方案》。要求全县各乡镇、部门及各生产经营企业在全县范围内开展大范围、全角度的安全生产隐患排查。一是把排查重点放在煤矿、非煤矿山、道路交通、化工民爆、建筑施工以及人员密集场所存在的非法违法行为。二是把排查重点放在生产工艺系统、消防装备、监控设施、劳动防护用品配备、尾矿库的堆放处理等不符合要求方面。三是把排查重点放在全县存在地质隐患方面。四是把排查重点放在安全生产制度、突发事件应急预案、安全生产责任事故责任追究等的建立健全方面。通过把握四个重点切实做到任何一处安全隐患不放过、不遗漏。
整改预防要彻底。立足于治大隐患、防大事故,全县上下贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把煤矿、非煤矿山、地质险情隐患治理作为整改预防重点。通过全面隐患治理,切实解决安全生产薄弱环节和突出问题,坚决遏制重特大生产安全事故发生。对排查出的安全隐患做到“宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小”,并对安全隐患严格实行台帐式管理、销帐式办结、查帐式督导、交帐式问责,切实做到安全隐患整治件件有落实、件件有结果。对地质险情、自然灾害性隐患提前防范,提前搬迁转移。对违规违法及存在安全隐患的企业要以铁的手碗,坚决予以关闭、停产整顿、限期整改、挂牌督办,做到不留盲区,不留死角。
培训宣传要跟紧。在强化安全管理、隐患排查、综合整治的同时,各级各部门加强对企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全技能培训,把强化培训作为打好安全生产攻坚战的重要环节,把安全生产法律法规、安全隐患排查与整治、应急预案的演练作为培训的重点内容。同时,加大安全生产舆论宣传力度,充分利用广播、电视、网络、报纸等各种媒体,深入开展“安全生产月”、“安全生产万里行”、“安全生产科技周”等集中宣传活动;大力宣传“三项行动”的目标、范围、重点和要求,进一步增强全民安全生产意识,在全社会营造安全发展的良好氛围。
通过采取“两不两要”四项措施强抓安全生产,全县安全生产工作取得了明显成效。县经委、安监局分别对22家煤矿开采企业、18家非煤矿山因管理制度不完善、设施设备老化、尾矿库堆放不规范等问题下达限期整改通知书,进行安全生产隐患整治;县交委排查出交通不同程度的安全隐患47处,其中现场整改39处,责令停工1处,发隐患整改通知书4处,处罚2处,落实限期整改1处;药监局排查药品、医疗器械经营使用单位155户次,查处案件9件,下达责令整改通知11份;县建委排查整治在建建筑安全隐患40处,排查出D级危房1015处15136.7㎡、建筑物2处,对涉危建筑采取严密观察、搬迁拆除等措施整治;县国土局排查出地质灾害大小隐患点546处,并对急需治理的隐患点进行及时治理,对影响到生产生活隐患区域的群众进行及时搬迁避让。 |