本报记者 代 娟

摊位靠抢、占道堵路、油污遍地——这曾是武隆国平时代天街夜市长期被市民诟病的乱象，商户矛盾频发、周边交通受阻，一度成为城市管理的“烫手山芋”。对此，区住房城乡建委以群众诉求为哨声，不回避、不拖延，从3月至6月先后两次召开集体约谈会敲响警钟，7月初出台专项管理方案定下规矩，7月9日公开摇号完成106个规划摊位的公平分配。一套“组合拳”回应了群众期盼，让昔日的“争抢之地”变为今日的“秩序之所”，城市烟火气与文明秩序实现了良性互动。

夜市乱象频发，群众反映强烈

国平时代天街夜市是武隆城区烟火气最浓的地方之一，但伴随人气而来的，是日益突出的管理难题。

长期以来，夜市摊位争抢、占道经营等现象屡禁不止。有市民在网络平台反映，“国平一些夜市商贩长期占道经营，本来人流量就大，经常被堵得水泄不通。”还有网友直言，“国平商业噪音扰民问题很严重。”更有市民抱怨，“吃饭不是理由，乱摆、乱占公用面积，还有理？”

摊位无序、环境脏乱、交通拥堵，不仅影响了周边居民的正常生活，也让商户之间矛盾不断。这一问题也引起了区政协委员的关注。经过深入调研，委员们提交了《关于规范城区餐饮门店占道经营提升城市管理水平》的提案，直指城区餐饮占道经营所引发的公共空间侵占、环境卫生污染以及经营秩序混乱等多重弊病。

民有所呼，政有所应。一场针对国平夜市的系统整治由此拉开序幕。

约谈严立规矩，方案科学定向

6月17日，区住房城乡建委召开国平夜市经营业主集体约谈会，夜市摊主和片区执法队员50余人集中观看了反映国平夜市环境卫生乱象的新闻视频——画面中地面油污、垃圾散落等现实场景，让在场经营者对整治的紧迫性有了直观感受。

针对突出问题，会议逐项提出明确要求：经营户须严格落实“摊前三包”责任制；全面实行摊主实名登记，督促依法办理健康证；严格遵守规定出摊时间，有效控制夜间噪声污染；规范厨余垃圾倾倒。

“这是第二次召开有关国平夜市摊区的相关会议，我们对所有摊主进行了登记……接下来，我们将施行划线区域经营，增设更多的垃圾桶，让夜市经营在保证烟火气的氛围下更加规范。”区住房城乡建委工作人员冉杰表示。

与此同时，区住房城乡建委着手制定系统性的管理方案。7月6日，《武隆区国平时代天街夜市规划及管理实施方案》经区政府审定同意。方案明确，对国平夜市开展全面提质升级，将原150余个无序散乱经营摊点优化缩减至106个规划摊位，通过划线定责、分区经营、积分考核的管理模式，彻底整治占道经营、环境杂乱等问题。

公开摇号分配，公平赢得民心

方案既定，关键在于落实。7月9日，区住房城乡建委正式组织开展国平时代天街夜市摊位公开摇号分配工作。

此次摇号分配坚持“公开透明”原则。针对商户报名超摊位配额的情况，实行两轮择优筛选。以原有经营年限为基础分（每月1分），配合整治工作可加分，违规拒不整改予以扣分；存在3次及以上有效投诉直接取消报名资格；入围商户现场抽签确定顺序及摊位位置，邀请公证处工作人员、人大代表、政协委员、社区居民代表及媒体代表现场监督。纪检部门全程嵌入式监督准入、积分核算、抽签全流程，杜绝人情摊位、暗箱操作。同时，对于残疾人员、最低生活保障对象、自谋职业退伍军人、生活困难人员等特殊困难群体，给予优先安排。

“今天运气不错，抽到了一个满意的位置！”刚刚参加完摇号的摊主刘大哥满脸笑容，“以前全靠抢，现在公平公开摇号，大家凭运气说话，谁也没话说，心里踏实多了。”

经过一个月的硬件升级，国平夜市完成了地砖更换、透水混凝土铺设及摊位划线编号等规范化改造，街区面貌焕然一新。如今，国平时代天街夜市恢复了往日的繁荣。“现在夜市越来越规范了，相关部门也介入管理。我相信大家会越来越好，也希望这个摊区越做越好。”国平夜市摊主李小洪说。

从“抢摊位”到“摇号分”，从“脏乱差”到“规范化”，武隆国平时代天街夜市正在经历一场由表及里的蜕变。按照实施方案，所有入驻商户须签署文明经营承诺书，严格落实“摊前三包”责任；费用方面，由第三方保洁公司对入驻商户实行统一收费管理，用于夜市日常卫生保洁和垃圾清运等支出。

城市烟火气，最抚凡人心。当公平公正的制度为夜市经营保驾护航，武隆的“夜经济”必将焕发出更加蓬勃的生机与活力。