本报讯 （记者 吴旭洋）近日，凤山街道中山社区通过深化居民自治基层治理模式，全程无财政资金投入，依托居民自主协商、自筹自建，仅耗时40天就完成了建设中路93号老旧楼栋外墙翻新整治，有效化解长期存在的高空坠物安全风险，真正让居民成为小区治理主人翁，以精细化微治理守护群众居住安全。

建设中路93号楼栋建成年代久远，因楼栋外墙常年风吹日晒，出现大面积墙体空鼓、墙皮脱落等问题，高空坠物隐患突出，成为困扰居民多年的“心头病”。由于住户诉求差异大、施工无人监管等多重难题，楼栋外墙维修工作一度陷入停滞。为彻底破解基层治理困境，中山社区摒弃“等、靠、要”思维，坚持党建引领，发动楼栋党员带头冲锋，创新推行“隐患摸排—院坝议事—共商方案—自筹资金—共管施工—长效管护”的居民自治工作模式。

“一开始有部分居民不理解，觉得没必要维修、担心费用分摊不合理。我们党员分片包户上门沟通，耐心讲解安全隐患、维修方案和收费细则，一点点打消大家的顾虑。”楼栋党员李小斌说。

“在楼栋党员带动下，居民们不再冷眼旁观，居民们慢慢从‘旁观者’变成小区治理‘主人翁’，全程自主参与、自主决策、自主管护。”凤山街道中山社区工作人员简云会介绍。

在治理前期，社区网格员、楼栋组长全覆盖排查外墙破损，建立隐患清单，并入户收集群众诉求。面对住户诉求不一的难题，社区搭建“院坝说事”协商平台，组织楼栋党员、居民代表多次议事协商，大家围坐在一起想办法、定方案。楼栋党员带头发声、带头缴费，短短数日，全楼栋居民统一了想法、确定了改造方案。

“本次老旧楼栋翻新整治，是党建引领居民自治的生动实践。全程零财政投入、40天高效翻新外墙、全居民参与、零矛盾零投诉，不仅彻底解决了老旧小区治理痛点难题，更激活了基层治理‘红色末梢’，扭转了群众‘等靠要’的固有思维。”凤山街道中山社区党委书记何悦表示

为确保改造全程公开公正，楼栋组建自治小组全权负责改造事宜。居民共同议定施工标准与改造范围，按户型、楼层制定分摊方案并逐户签字确认；资金收支建立台账、分段公示。施工阶段，楼栋党员与热心居民组成监督队驻场盯控，每日核验施工质量，现场整改问题。

“以前外墙墙皮一块块往下掉，走路都得小心翼翼，现在楼栋焕然一新，住着特别安心。”居民张小凤笑着说。

历经40天的攻坚整治，建设中路93号楼栋外墙焕然一新，斑驳脱落的墙面变得平整整洁，长期存在的高空安全隐患彻底清零。如今走进楼栋，墙面干净美观、楼道整洁有序，居住环境和居民幸福感都得到质的提升。

“有什么事大家一起商量，这次靠我们自己的力量，就把问题解决了，全程我们自己商量、自己监督，改造效果完全符合大家的预期。”居民陈琼表示。

改造不止于焕新，更重在长效管护。工程竣工后，社区联合楼栋党员、居民骨干共同商议制定《楼栋自治管护公约》，建立常态化外墙安全巡查、日常管护、问题上报闭环机制，明确党员、楼栋长、居民的管护职责，从制度上杜绝隐患反弹，让美好居住环境常态长效。

“下一步，中山社区将持续深化党建引领基层治理模式，总结推广‘六步闭环’自治工作法，把居民自治、多元共治融入老旧小区微治理全过程，持续破解老旧小区改造、环境整治、隐患排查等民生难题，打造可复制、可推广的基层治理样板，用心用情办好民生实事。”