本网记者 代娟 刘蕊
连续两个月的高温，让武隆始终处于“炙烤模式”。9月5日，烈日依旧，江口镇蔡家村的“法律明白人”毕顺军接起电话，那头火药味十足。他没犹豫，放下手头的事就赶往江口镇观景平台——又一起纠纷处理正等着他。
毕顺军所在的蔡家村，位于武隆山区深处。村里大小事务，往往靠乡邻自己商量着办。而热心肠、懂法律的毕顺军，被大家亲切地称为“毕明白”。作为全村5名“法律明白人”之一，他长期给村民普法、化解矛盾，是乡亲们信得过的自己人。
“法律明白人”，指的是具备较好法治素养和法律知识，积极参与法治实践，能在乡村治理中发挥带头作用的村民。如今在武隆，像毕顺军这样持证上岗的“法律明白人”已有1092名。他们行走于田间地头、穿梭在社区楼栋，成为基层法治建设的一股新生力量，切实打通了公共法律服务的“最后一公里”。
讲法+讲理基层调解“贴心人”
“大家记住要继续用好‘三四五六七工作法’，做好调解，普及法律。”在江口镇下街社区的人民调解室里，镇司法所所长石体刚正在为5名“法律明白人”开展培训，解读最新颁布的法律条文。
石体刚所说的“三四五六七工作法”，是一套集成式基层治理方法，包括：“三见”法治服务平台（人民调解天天见、法律服务周周见、心理咨询月月见）、四个聚焦（党建聚合力、资源激活“邻聚力”、服务实现“零距离”、活动幸福“邻居里”）、心理学五步解纷法（降火、立法、树德、讲清、和解），以及民生议事“六事”机制（说事、议事、理事、办事、督事、评事）。这套方法有效破解了基层“小马拉大车”的治理困境，探索出法治与德治相结合的善治新路。
赵洪明是下街社区书记，也是一名资深“法律明白人”，擅长心理疏导，法律知识丰富。在他看来，基层调解不能光讲法条，还要讲情理，“既要合法，也要讲感情”。
去年12月4日，社区一出租房发生火灾，造成门面货物、周边4台空调和一辆轿车被烧毁，8户人家受损，金额超过30万元。如果走诉讼程序，不但成本高、耗时长，更会伤了邻里和气。
赵洪明带领其他4名“法律明白人”主动介入，运用“五步解纷法”逐户沟通，并邀请消防部门鉴定火灾原因、协调保险公司预付赔偿。尽管过程繁琐，但他们坚持用调解化解争端。
目前，该事件已进入复议阶段，受损居民对处理进展普遍满意。“基层调解不能图省事，要法理结合，才能最优解纷。”赵洪明说。
跑腿+用心搭建邻里“连心桥”
在芙蓉街道芙蓉西路社区，一起因漏水引发的邻里纠纷正在调解室里激烈争执。一方坚称墙壁渗水是楼上所致，另一方则否认家里漏水。眼看气氛越来越紧张，“法律明白人”陈奕行一边递水安抚情绪，一边建议：“走，我们去现场看一看。”
经仔细排查，陈奕行最终发现是外墙上一根空调排水管未接入排水孔，导致积水沿墙流下。他主动找来管子引导排水，一场邻里摩擦悄然化解。
“很多矛盾其实不大，但处理不好就会结怨。我们得软硬兼施，既依法也依情，别让小事坏了大感情。”陈奕行说。除了日常纠纷，有时他也要面对更复杂的案件。
今年5月，区司法局移交来一桩大额财产继承纠纷。陈奕行连夜研读《继承法》，厘清法定继承人范围，并协助当事人梳理遗产，包括12处房产和一家正在盈利的企业。随后他组织多方调解，最终达成一致，避免了对簿公堂的尴尬。
“居民很多时候不是不讲理，而是不懂法。咱们得主动学、主动讲，他们明白了，事情就好办了。”陈奕行说。
科普+唠嗑社区普法“新课堂”
近日，在凤山街道红豆社区，一场“小板凳网格议事会”正在院坝里举行。“法律明白人”何悦针对居民提出的“红色塑胶跑道反光刺眼”问题，现场承诺用社区经费整改。
同时，何悦也借这个机会向大家普法：“最近网络诈骗高发，大家千万守住钱袋子，别向任何人发验证码！”她将身边案例印成宣传单，用本地话讲身边事，居民听得进去、也愿意讨论。
“我有个朋友就是，验证码一发，二十多万没了！”“是啊，孩子也交待过，验证码谁都不能给！”……现场你一言我一语，气氛十分热烈。
在何悦看来，普法不能光发材料，更要讲时机、讲方法。她通过调解现场、小品、三句半、“小板凳会议”等多种形式，把法律知识融进日常交流中。“用老百姓听得懂的方式，讲他们需要的法，普法才能入心。”
“法律明白人”制度，是武隆区推进基层法治建设的重要举措。他们来自群众、服务群众，不仅化解矛盾纠纷，更在潜移默化中提升乡村法治素养。从讲法理到通人情，从跑腿调解到创新普法，这群“明白人”正在成为基层治理不可或缺的力量，实现“小事不出组、大事不出社区、难事不出镇”，切实筑牢社会和谐的第一道防线。
记者手记：
走到百姓身边，更能把话说清楚。在采访期间，我们跟随“法律明白人”的脚步，穿行于村组之间，最深切的感受是：法治不是高高在上的条文，而是可感可触的生活实践。这些“明白人”，就像一座座移动的“法律服务站”，把看似抽象的法条，变成村民听得懂、用得上的常识。他们用耐心与智慧，让法治在乡土社会中扎根生长、开花结果。基层治理，关键在人。培养一批不离乡、不离土、有威信、懂法律的“法治带头人”，不仅补齐了乡村法律服务的短板，更激活了基层自治的能量。这正是乡村振兴中不可或缺的软实力。