本网记者 代娟 实习记者 冯宇

轰隆隆、轰隆隆……8月11日，一辆黄色生产作业车缓缓驶入羊角街道庙岭村牧草种植基地，待车停稳，一些村民快速爬上货舱，另一旁的村民抱着牧草就往车上运，一派繁忙的秋收景象，田间不时传来欢声笑语。一位身穿格子衣服的中年男子，正和村民们一起收割牧草。他就是区人大代表，庙岭村党支部书记、主任龚林。

“人大代表的职责就是要当好选民代言人。”自当选人大代表以来，龚林化誓言为实干，用汗水和智慧，将履职档案写在田间地头，通过以党建为引领筑牢战斗堡垒，激发乡村治理新活力，发展山羊产业带动群众致富等方式，让一幅幅乡村美、产业旺、百姓富的美丽画卷在庙岭村徐徐展开。

强化党建引领筑牢坚强战斗堡垒

过去，庙岭村党支部凝聚力不强，战斗力较弱，一度被纳入后进基层党组织进行整顿。

龚林在羊角街道党工委的多次号召下，受命于危难之时，决心返乡回村建支部、掘穷根、改面貌、兴产业。

原本在外当老板的龚林事业做得风生水起，具备较丰富的管理经验。但回村从村民到村支书的转变，他深感肩上的担子更重、责任更大。“既然选择回村发展，那就要让乡村基础设施更好，民众更加团结，产业更加兴旺，百姓腰包更鼓。”

为了让原来“松松垮垮”的支部生活逐渐正常起来、严肃起来。龚林决定以严肃党组织生活为突破口，将全村党员集中起来，开展党性教育，学习上级精神，做到党务公开。并通过抓好基层党员“先锋引领”，加强后备干部的培养，组建党员先锋队、志愿服务队两支服务队伍，定期、定向开展志愿服务活动，让专业的人做专业的事，让群众的问题有人解决。

同时，龚林还将33名党员划分到7个网格党支部、党小组，开展党员积分制管理，对党员日常参加组织生活、参与志愿服务、做好人好事、处理矛盾纠纷等实行正向积分，对党员不按要求参加组织生活、言行违背组织要求、先锋模范作用发挥不好等实行负向扣分。

渐渐地，建言献策的声音多了起来，入党申请书每年3至5份递增，党员拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，党支部凝聚力更强，正在成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。

激发群众自治构建治理新格局

激发村民自治是基层社会治理中重要的一环，这是一条解决农村难点痛点热点问题的有效途径，不仅能拓宽利益诉求渠道，更能将矛盾消化在萌芽阶段，促进基层社会的稳定和谐。

在基层治理过程中，龚林重点抓好村民自治，突出村民在乡村治理中的主体地位，将自治、法治、德治相融合，通过建立庙岭村基层治理中心，实行民事民议、民事民办、民事民管，形成“大事一起干、好坏大家评、事事有人管”的乡村治理新格局。

同时，全村划分为7个网格党小组，每个网格配备网格长、网格指导员、兼职网格员、党员中心户、驻村民警、辅警助理、妇女代表、村民代表、保洁员，负责联络掌握群众诉求，推动解决群众反映的各类堵点、难点问题，从源头预防矛盾纠纷，广泛收集民情民意，宣传惠民政策，真正实现“人在格上，事在网中”，基层社会治理在党建的引领下焕发出新的活力。

去年夏天，庙岭村基层治理中心争论不休。起因是村民和施工方因用地赔偿问题引发的堵工事件，造成双方争执不下。龚林通知双方、网格长、驻村民警、村民代表共同来到庙岭村基层治理中心，通过协商解决的方式，化解了矛盾纠纷。

“大叔，惠民基础工程是没有赔偿金的，你看看这是法律条款。”“去年干旱，我们饮水都成了很大的难题，更别谈发展了，修建堰渠是造福我们大家的惠民工程，大家吃水用水都方便啊。”“我们以前也无偿把山林拿出来用于公路修建，都是为了村里的建设。”大家讲道理、说法律，一个多小时后，才将这场堵工事件妥善解决。

自庙岭村基层治理中心建立以来，已经发动网格“吹哨”50余次，推动解决问题40余个，化解矛盾纠纷30余起，真正做到了“小事不出组，大事不出村，难事汇报办”的基层治理新格局。

以产业为核心带领村民奔富裕

从回到庙岭村开始，龚林就认真践行当好人大代表的诺言，决心要让村里老百姓富起来。

他充分利用地方优势，动员本土企业重庆香樟苑集团有限公司投资建设羊角街道山羊产业园，力争建成一个年饲养量近万只的规模种羊场（板角山羊扩繁场），目前产业园已建成羊圈3200平方米，引种20组1000只板角山羊。

如何让钱进到村民的腰包，建立起利益联结机制一直是龚林思考的问题。

为此，他创新庙岭村发展模式，推动群众互利共赢，采取“公司+村集体+农户”“公司+合作社+农户”的合作模式，千方百计增加村集体收入，鼓足百姓腰包。他通过争取资金为村集体建设牧草饲料加工厂，租赁集体土地和租赁集体设备三种方式，增加集体经济收入近30万元；通过吸纳村民就近务工、流转村民土地、入股分红三种模式，增加百姓收入近200余万元。

村民谢怀耻不仅在牧草基地务工，还流转了5亩土地给公司，算上分红，每年最低增收3万余元。“跟着龚书记干我们放心，它不仅是一位人大代表，更是我们的好书记。”

同时，他还创新推行农户代养山羊的模式，由山羊公司出资出技术出饲养牧草进行兜底，农户只需要将山羊养大至出栏，一年便可获得收益。这样零风险零成本的代养模式，十分适合没有投资成本有发展意向的村民增加收入，也有利于山羊产业链的发展。

如今，代养山羊的模式已经渐渐铺开，共有4户农户代养山羊达200只，预计每户农户将增收2万元以上。

有了龙头企业带头，村里发展信心更足了。龚林乘势而上，鼓励有一定经济基础和养殖能力的农户采取自愿的原则成立山羊养殖专业合作社。通过完善合作社章程，加强合作社日常管理，配套争取合作社发展项目资金，指导农户做好山羊疫病防治、牧草种植，协助公司回收商品羊等，实行统一饲养管理、统一疫病防治，统一回收，共同发展。

庙岭村产业发展劲头十足，走出了乡村振兴“羊”光大道，更是书写了群众增收致富美丽画卷。

如今的庙岭村公路扩宽了、路灯亮了、饮水池增加了、民风正了、村民富了，大家都打心底里认同这位为人民服务、对人民负责的好书记，龚林也用实际行动践行了”人民选我当代表，当好代表为人民”的郑重诺言。