相关问题答记者问
近日，区发改委、区财政局和区教委联合印发了《关于调整公办幼儿园保育教育收费标准及增设延时保育费项目的通知》（武隆发改发〔2021〕178号），同时，区教委下发了《关于调整普惠性民办幼儿园保育教育费收费标准及增设延时保育费项目的通知》（武教委发〔2021〕77号）。区教委相关负责人就我区“调整幼儿园保育教育费收费标准及延时保育费项目”的相关问题回答了区融媒体中心记者的提问。
一、问：请您介绍一下本次幼儿园保育教育费收费标准调整的政策依据？
答：今年1月7日，由重庆市发展和改革委员会、重庆市财政局、重庆市教育委员会印发了《关于调整公办幼儿园保育教育费收费标准及增设延时保育费项目的通知》（渝发改规范〔2021〕1号），对全市公办幼儿园保育教育费收费标准进行了调整，并增设了延时保育费项目。新标准在原收费标准的基础上，一、二、三级幼儿园分别增加了200元/生·月，延时保育时间为每天的17︰00至19︰00，收费标准为10元/生·次，半小时以内免费，按月结算（具体详见表1）。文件明确要求：各区县发展改革、财政和教育部门要根据本地实际情况，认真测算生均教育培养成本，履行法定定价程序，考虑社会承受能力，在政府最高指导价标准内合理确定具体收费标准和执行时间，报当地政府批准后执行。原则上中心城区两年内逐步调整到位，其它区县三年内逐步调整到位。
二、问：请问为什么要调整我区幼儿园保育教育费收费标准？
答：其目的是进一步完善学前教育成本分担机制，改善全区幼儿园办学条件，配齐配足师资、提高办园质量，促进学前教育健康、优质发展。
第一，我区幼儿园现行收费标准过低。一方面，现行收费仍执行2010年一级园280元/生·月、二级园220元/生·月、三级园180元/生·月、未评级120元/生·月的标准，与周边区县比较，仍处于较低水平，已不符合当前经济发展和物价水平，不利于学前教育优质发展。另一方面，经成本测算显示，我区各等级幼儿园年生均培养成本大幅上涨，普遍超过年生均保育教育费收入。
第二，调整幼儿园保育教育费收费标准能促进全区学前教育高质量发展。一是有利于幼儿园按标准安全、优质、普惠办园。二是有利于幼儿园按标准设置班级数量和班级人数，逐步消除大班额现象。三是有利于幼儿园按标准配备与规模相适应的幼儿活动器材和玩教具。四是有利于按标准配齐保育教育人员。五是有利于提升优质幼儿园占比，促进全区学前教育高质量发展。
三、问：请问调整幼儿园保育教育费收费标准有哪些相应配套措施？
答：第一，保障贫困家庭幼儿有园上。一是按照《市财政局市教委关于进一步做好学前教育家庭经济困难幼儿资助工作的通知》（渝财教【2014】279号）精神，按全区入园幼儿平均10%的人数安排奖补资金，用于贫困学生资助，幼儿园不再向受助幼儿收取保教费和生活费。二是各幼儿园按照本单位事业收入的5%提取资金，专项用于资助本园受助幼儿保教费和生活费。
第二，各幼儿园办园条件得到改善。各级各类幼儿园逐步按标准配齐保育教育人员、设置标准班额、配齐设施设备、落实园内幼儿资助等，持续提升保育教育质量。
四、问：请问我区公办幼儿园保育教育费收费标准如何调整？
答：一是武隆区公办幼儿园调整保育教育费收费标准情况。从2017年起，市教委已组织市级相关部门，召集各区县教委、学校、家长代表等人员，召开不同层面的调研会，对全市调整公办幼儿园收费标准工作进行了调研、讨论。2020年9月和2021年4月区发改委、区财政局、区教委等部门对我区幼儿园生均培养成本进行详细调查、测算，开展专题研究会及征求意见会，并报经区政府常务会140次会议审定同意，制定了全区公办幼儿园收费调整方案。本次调整一、二、三级幼儿园分别上调了170元/生·月、130元/生·月、100元/生·月（我区调整的标准均低于市上标准）（详见表2）。
二是增设公办幼儿园延时保育费服务性收费项目。根据我区实际情况结合幼儿园放学时间，确定延时保育时间为每天的16：30至18：00，收费标准为6元/生·次，半小时以内免费，按月结算。该项服务性收费应当坚持自愿原则，严禁强迫幼儿参加。延时保育服务的主要内容应以看管和幼儿自主游戏为主，不得开展兴趣班、文化课等具有小学化倾向的内容。延时保育费收入主要用于参与延时保育服务的保育人员补助、保障幼儿园开展延时保育服务开支。
五、问：请问我区普惠性民办幼儿园保育教育费收费标准调整情况？
答：一是各级普惠性民办幼儿园的保育教育费收费标准。根据《重庆市普惠性幼儿园管理办法》规定：“普惠性民办幼儿园保教费认定标准由各区县教育主管部门商财政部门，统筹考虑办园成本、政府投入、城乡经济发展水平、城乡居民收入水平，以及区县域之间平衡等因素，按照办园等级分别确定。”8月24日，经区教委专题研究并商区财政局同意，决定调整普惠性民办幼儿园保育教育费收费标准，本次调整参照公办幼儿园保育教育费调整标准（详见表3）。
二是增设延时保育费服务性收费项目。普惠性民办幼儿园延时保育时间为每天的16：30至18：00，收费标准为10元/生·次，半小时以内免费，按月结算。具体相关要求与公办幼儿园延时服务项目一致。
六、问：请您介绍一下我区营利性民办幼儿园保育教育费收费情况？
答：根据《中共重庆市委教育工作领导小组关于印发<全市
学前教育深化改革规范发展措施>的通知》（渝委教发〔2019〕4号）相关规定，我区营利性民办幼儿园收费标准实行市场调节，由该幼儿园自主确定，报区发改委和区教委备案，实行收费公示制度。
