情洒桑梓扶贫路 换得山乡展新颜 ——重庆农商行武隆支行推出“点线面”模式开展金融扶贫纪实
您的位置:武隆网 > 乡镇部门 > 正文   |   2020-08-12   阅读量:



脆桃产业。 

肉牛养殖产业。 

脆冠梨产业。 



本网通讯员 胡付忠 黄旭 李永忠

近年来,地处渝东南乌江下游武隆区的重庆农村商业银行武隆支行(以下简称“重庆农商行武隆支行”)坚持“服务三农、服务中小企业、服务县域经济”的市场定位,坚定走好支农扶贫、促进全域脱贫奔小康之路,通过实施“点线面”支农扶贫模式,取得成效。

点——着力开展贫困乡镇精准扶贫对接帮扶 从战略战术两个层面结“穷亲”

武隆是一个集汉族、苗族、土家族、仡佬族等13个民族的山区,幅员面积2901平方公里,下辖4个街道、24个乡镇、186个行政村。重庆农商行武隆支行作为辖内最大的地方金融机构,服务“三农”,先后出台了“一揽子”金融扶贫工作实施方案,推出金融扶贫专项考核机制。同时,充分利用点多、面广、当地情况熟等优势,不断创新金融扶贫产品及服务,积极探索金融扶贫的新机制、新模式。

一方面,在重庆农商行总行的统一部署下,积极组织扶贫捐助、出台信贷扶贫政策、优化服务举措。发动全辖35个机构网点,62名党员干部、35名分理处负责人、67名客户经理,全面展开金融扶贫工作。形成了“总行+支行”协同开展金融扶贫的强大合力。另一方面,针对全区列出的扶贫任务,人均对接1至2户贫困户,确保每年深入贫困户开展规划生产、排忧解难等工作4次以上,强化精准扶贫责任及实效。

看,羊角街道城郊公路两旁的农家,挂着土坎苕粉、羊角豆干、碗碗羊肉、羊角老醋等醒目招牌,三十多处农家店铺,总有路人停车挑选“绿色食品”“地方名特”。当地人讲,一年四季,热闹不变,若遇夏天,羊角“猪腰枣”更是惹人喜爱。

看,烤烟、特色水果分布在仙女山街道全村的田间地头,绿得纯粹、红得精彩。荆竹、杨柳等村的3000多亩烤烟基地,是当地5个村、20个村民小组的经济支柱。

荆竹村坨田组烟农史安斌说:“我从事烤烟种植20多年,年收入达15万元。每年种烟季节,都会到重庆农商行武隆支行申请烤烟贷款。程序简单,放款快、利息低。在烤烟销售后便会及时归还贷款,贷款种植烤烟对我来说已形成了多年的习惯”。

“截至目前,我支行向荆竹、明星、桃园三个村共计发放贷款41户,投放支农贷款870万元。其中重点支持仙女山街道烤烟种植3800亩,年产值达1200万元。”重庆农商行仙女山分理处负责人廖康宁介绍说。

在火炉镇筏子村,脆桃、脆红李、猕猴桃打出了大山品牌。6月,在当地脆桃大王申建忠的桃园,鲜艳的果实溢满枝头,丰收在望。

“目前,我种植了200亩脆桃,年产60万斤,产值达300万元。在带领全村农户共同种桃致富的同时,现已发展脆桃、脆红李5000多亩。”申建忠介绍。

在火炉镇云峰村专业合作社代表王均,流转土地1000余亩,种植脆桃、花椒。为了帮助王均扩大种植规模,重庆农商行武隆支行向其发放贷款100多万元。目前,王均的果园长势喜人,预计年销售额达150余万元,实现净利润60多万元,当地建档贫困户操必群、罗美权、罗美海、罗仁学、谢文书等20户跟着他实现了就业增收。其中5户入股农户户均分红达5万元左右。

按区上列出的重点扶贫乡镇及扶贫农户名单,重庆农商行武隆支行坚持建档立户,点对点实施精准扶贫,强化金融扶贫实效。

江坤田是火炉镇新田村有名的建卡贫困户,在重庆农商行武隆支行帮扶干部的引导下,2016年向火炉分理处借扶贫贷款5万元,用于养牛和发展生猪产业,收入得到逐年增长。一家3口,由原来住不足五十平方米的D级危房,变成住一百六十余平方米的新砖房;由原来要到一公里外的山沟挑水饮用,到现在吃上了自来水。而今江坤田家养牛4头,养猪15头,加上公益岗位扫地每月收入1800元,各项收入加起来实现家庭人均年收入1万元,走上了脱贫致富的道路。

重庆农商行武隆支行坚持因地制宜,精准施策。帮扶农户落实高山移民异地搬迁安置、抓好涉农产业扶持、落实生态补偿、发展教育脱贫、落实社会保障兜底等一系列措施,并积极提供信贷帮扶及金融产品服务,把贫困户人均年收入5000元的底线标准作为干部帮扶的攻坚目标。

在重点扶贫乡后坪,通过打造高山绿茶等特色产业,有效打通了偏远乡村的致富命脉。6月,3000亩香茶清香四溢、排列整齐,饱含了当地贫困户脱贫的期许。

靠重庆农商行武隆支行6万元贷款发展茶叶种植业的后坪乡文凤村唐永才,种植茶叶70亩,并准备扩大规模至100亩,年收入20万元左右,当地不少贫困户也跟着唐永才一起种茶发展受益,逐渐具备了脱贫致富的自我“造血”能力。同村的周建国,在重庆农商行武隆支行贷款5万元发展养羊产业,赚钱后开砖厂,年收入达10余万元,走上了致富路。

“在战略上,举全辖网点之力,全力助推脱贫攻坚;在战术上,把握重点扶贫对象,点对点实施精准扶贫。一个个脱贫故事,都有重庆农商行忙碌地参与帮扶的身影。35个扶贫网点点燃了35处扶贫的星火,300名干群结了10万户农亲,30个支农产品助百业兴旺,多年汗水换得今日全域脱贫的光辉业绩。”重庆农商行武隆支行负责人说,截至2020年6月末,重庆农商行武隆支行各项存款余额127.90亿元,较年初净增6.75亿元,增幅5.57%;各项贷款余额109.15亿元,较年初净增9.95亿元,增幅10.03%。

线——实现银行、政府、部门各方资源连线贯通 织好农村全域扶贫网

将总行到支行,支行到部门、分理处到农户的金融攻坚线,与区委区政府、区扶贫办、扶贫乡镇、扶贫村社到扶贫户的政策扶持线,及财政、担保公司、其他部门到贫困户的功能辅助线交织起来,共织全域扶贫网。重庆农商行武隆支行在这张网上织就便民机具、电商平台、信息联络点等助产助销对接渠道,把乡村休闲旅游、农业观光、度假避暑等特色产业进行统筹营销。

在金融攻坚线上,全力提升基础金融服务水平。打通农村金融服务“最后一公里”,实现行政村农村基础金融服务100%全覆盖。下设营业网点35个,实现乡镇全覆盖,布设ATM机具73台、POS机具74台、智能综合柜员机28台、12个农村“便民金融自助服务点”,在全辖区发展手机银行94088户、微信银行208户,推广“两卡一移动”38778张,实现了全辖区农村移动支付无障碍的服务目标;配置农村适销对路的金融产品,清单式供农户选择。通过开展“五走进”“送金融知识下乡”等金融知识普及活动,将农户小额信用贷款、个人助业贷款、贫困扶助贷款、个人房屋按揭贷款、个人消费贷款、农家乐经营贷款、美丽乡村住房贷款等“一揽子”涉农贷款品种,清单式地送到乡村供农户挑选。三是充分运用“大数据”,形成“线上+线下”的全网络服务系统。依托全国供销总社“供销e家”、重庆市供销社现代综合流通服务平台,农商行“渝快付”、江渝微社区等金融支付渠道,强化联合运用,打通了生产资料下乡和农产品进城销售网络。

在政策扶持线上,积极强化风险补偿金落实机制。为了争取政策扶持及担保落地,重庆农商行武隆支行针对贫困扶助贷款与区政府协商,并建立了乡村振兴扶贫小额信贷风险补偿金机制--如借款人不能偿还贷款,则区财政和银行各承担70%、30%的损失。支行持续加强与市农业担保公司合作,针对全区乡村产业发展进行专项扶持。

重庆帅恩达农业发展有限公司是一家民营畜牧养殖企业,以肉牛养殖为主,由于年养殖成本在320万元左右,常到农商行借贷流动资金。通过重庆市农业担保公司合作,支行以小企业便捷贷量身定作为其授信200万元,实行按月结息,分期还本。自2013年始,该公司经营规模逐渐壮大,养殖规模达到400余头,经营效益持续提升,目前已经成为武隆区内肉牛养殖三强企业。

在功能辅助线上,多方联动整合金融扶贫能力。为了加强联合、协同推进精准扶贫,近年来,重庆农商行武隆支行与区扶贫办签订了《扶贫小额贷款合作协议》,与区金融管理中心签订了《扶贫信贷业务合作协议》;同时,与区供销社联合印发《共同推进“三社”融合发展的实施方案》,到2022年实现对60个农民专业合作社进行信用评价,力争累计发放各类“三社”融合发展贷款2亿元;与深度贫困乡后坪乡签订《金融支持乡村振兴战略合作协议》,计划在三年内授信5000万元,重点推动乡村特色旅游、高山特色生态农业等项目发展。

面——咬定主业带动支农扶贫 认真贯彻落实“三大攻坚战”“八项行动计划”

咬定区域经济主业不动摇,倾力服务实体经济。抓好武隆旅游业发展,截至2020年6月末,投放该类贷款7.75亿元,并不断完善仙女山连片旅游景区建设,加大推进白马山新区生态环保旅游开发;扶持发展全区重点支柱产业,投放水电贷款31.08亿元,其中,支持江口电站及银盘电站等大水电29.37亿元,支持农村小水电1.71亿元;大力推进服务乡村振兴,抓示范乡镇强力推动“三社”融合发展,制定《重庆农商行武隆支行乡村振兴及金融扶贫专项考核方案》,持续加大对养殖、高山蔬菜、烤烟种植、茶园等传统产业以及乡村旅游发展的信贷支持力度。

截至2020年6月末,重庆农商行武隆支行新投放种养殖业贷款697户、金额6476万元;依托乡村振兴投放一二三产业融合贷369户、金额9978万元;针对乡村旅游、农村专业合作社等产业扶贫投放贷款97546万元。

坚持服务“三农”不动摇,找准支农发力点。一方面,选准重点支持对象,重庆农商行武隆支行以支持农业龙头企业为重点,采用“龙头企业+农户”“龙头企业+专业合作社+农户”等方式,优选符合信贷准入的企业、项目和农户作为重点支持对象,从而带动农户增收致富。同时,以“两增两控”强化了涉农及小微贷款投放目标考核,确保涉农贷款投放力度满足扶贫需求。

截至2020年6月末,发放小额扶贫贷款4064户、金额18895万元;投放涉农小微企业贷款25237万元,支持产业66个。利用小企业便捷贷、涉农贷款不超过3天时间办完等措施提高支农服务效率。

另一方面,创新金融服务方式,主要在加大信贷产品创新上下功夫,推出农村场镇个人信用贷款、渝快贷、创业担保贷、平安普惠合作贷款、农村专业大户(家庭农场)贷款、烟叶种植贷款、个体经营户信用贷款、小企业便捷贷、小微增信贷、农民专业合作社贷款等品种,较好地满足农村各类市场主体的融资需求。

仙女镇荆竹村种植大户陈春林自2016年起,利用农村专业大户贷款30万元,经营观光果园,种植葡萄面积30亩、其他特色水果10亩。目前,观光果园内有桃李梨4个特色品种挂果,价格25元至80元每市斤不等。2019年销售金额达70余万元。

火炉镇龙堡塘村村民冉松经营的“松林仙居”农家乐,当初他在重庆农商行武隆支行火炉分理处通过个人助业贷款,及时获得了40万元的信贷资金用于农家乐装修,现已经营8年,有客房102间,夏季生意火爆,年收入达110余万元。在2019年,年收入大幅增长,超过上一年度40%以上。在龙堡塘村有类似的农家乐经营户16户,都在重庆农商行武隆支行的贷款支持下,走上了农旅融合发展之路。

抓牢抓实风险防控不动摇,建立健全机制体系。建立健全授信管理体系,专门成立风险管理委员会,对重大事项进行集体决策。严格实行审贷分离制度,将授信业务活动过程分为调查、审查、审批、授信实施、授信后管理等环节,各环节工作分别由不同授信部门或岗位承担,实现既相互制约又相互支持。建立不良贷款动态监控机制,对所有表内、表外不良贷款逐笔建立监测台账,逐户拟定化解对策和方案。执行风险分类动态管理,建立信贷例会制度,重点对信贷业务运行中存在的问题、风险进行分析,并提出合理的风险缓释措施,提高风险防范的针对性。

与此同时,坚持强化信用体系建设,重视加强农村区域征信知识宣传,针对失信人员加强诉讼执行,提升农户信用意识,打造区域内良好信用环境。利用互联网、大数据、金融科技等手段,共同加强业务合作和信息共享。加大“三农”数据的跟踪、提炼、分析、运用,推动“互联网+”服务落地,探索有序推进农民专业合作社信用评价体系建设,并对目标群体开展信用评级、授信工作。

(本版图片由重庆农商行武隆支行提供)

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