奔涌吧,后坪! ——探访后坪苗族土家族乡“党建促脱贫”走心实践路
您的位置:武隆网 > 导读 > 正文   |   2020-07-09   阅读量:




鸟瞰天池苗寨。 

整洁的民居。 

农家小院。 

打造有力的基层工作队。 

采收蜂蜜。 

领取产业分红。 

本网记者 王蓁

清晨的后坪,远眺,崇山峻岭间云雾缭绕,层峦叠翠处蔚为壮观;近观,青山合围、双湖环绕,石板路、万花丛、小青瓦、吊脚楼,满眼皆是无需修饰的山水画。

然而,这画中的绵延大山,曾如印刻着“偏远”“贫穷”的一道道屏障,阻隔了后坪发展之路。多年来,后坪一直很憋屈:地处武隆、彭水、丰都三区县交界之地,拥有良好生态资源、世界自然遗产旅游资源,但受到交通条件的制约,信息封闭、农产品外销困难,产业发展滞后,被市委、市政府确定为全市18个深度贫困乡镇之一。

而今,山旮旯已大变样。随着脱贫攻坚行动的深入推进,后坪乡抓实党建促脱贫各项工作,在郁郁葱葱的群山间,基础设施显著改善,致富产业初具规模,人居环境洁美宜居,脱贫成果进一步巩固,社会事业蓬勃发展,干群面貌焕然一新,老百姓获得感、幸福感全面提升,全乡贫困发生率从21.9%降至0.05%。

昔日的“深度贫困乡”正向前不断奔涌。

选“头羊”增“底气” 群众感谢挂在心

6月4日早晨8点,后坪乡党委书记宗小华刚走进办公室就收到一封信,主要内容如下:

感谢党在习总书记的领导下,给边远山区的优厚政策。

感谢后坪乡党委书记、党委政府各界领导干部体恤民情,明白路的重要性。

特别感谢驻白石村的杨书记、黄乡长、白石村支两委及各界领导,将本村最边远一户人家罗朝书家支路硬化与外界连通了......几十年的期盼,在村支两委及各界领导实施这项工程,在各位倾情无私奉献中,实现了我梦想中的这条希望之路。谢谢你们!

这是一封感谢信,信的内容不长,但宗小华却一字一句念了两遍,还立即发了条朋友圈:“收到的礼物会激励着我们到永恒,加油!”

随即,宗小华又按照信上留下的电话,回复了一条短信:老罗,信已收到,谢谢你对乡村社工作的支持和肯定。同时也希望你再努把力,早日奔小康。

“如今与群众间经常有类似的温馨互动。”宗小华说,“鱼水情深的军功章”里各村基层党支部占一大半。

村子穷与班子弱常常是一对“孪生兄弟”,村党组织自身不强,直接影响脱贫攻坚成效。

宗小华认为,说一千道一万,要把建强村党支部战斗堡垒作为抓党建促脱贫攻坚首要任务,推进基层党组织全面进步全面过硬,“这才是硬核”。

思路决定出路。针对深度贫困攻坚力量不足问题,2017年,区委及时从非重点贫苦乡镇抽调3名骨干班子成员到后坪乡全脱钩挂任副书记,专抓精准扶贫、基础建设、产业发展等重点工作。2018年以来,乡党政班子稳定保持12名,比原有班子力量增强50%。

后坪乡也积极响应,建立乡领导班子分片包村、机关干部联组联户制度,3名正职一对二联村,6名副职一对一包村,33名乡干部一对一包组,切实让干部力量下沉到边、一抓到底。

“农村要发展、农民要致富、关键靠支部”。后坪乡切实把脱贫攻坚同基层组织建设有机结合起来,结合意愿充分调研后选拔了高坪村李小花、白石村蔡华等年轻有为的人才作为本村的党支部书记,发挥“领头羊”作用。

要实现全面脱贫与乡村振兴有效衔接,还得推动干部、人才等资源向农村流动,打造一支带不走的工作队。2018年,市委政法委帮扶集团及时选派4名处科级优秀年轻干部,肩负着“建强基层组织、留下一支不走的工作队”的使命,到后坪乡各贫困村担任第一书记兼驻村工作队长。区委组织部同步选派12名机关事业干部进驻4个贫困村。

“习总书记说农村党组织是脱贫一线的核心力量,干群关系紧张,发展滞后的根源在于村党组织力量薄弱。”市司法局干部派驻到白石村任第一书记杨懿明白,只有抓住党建牛鼻子,才能聚民心谋发展,才能打赢脱贫战,白石这个后进村才有希望变先进。

刚到白石村,杨懿就发现村民之间在土地、财产、赡养老人等方面存在很多矛盾。为此,杨懿带领白石村党支部结合全村实际创新设立了法制大院,成立了“让一让调解工作室”、“心田花”合作社,让白石人心齐了、气顺了,共同致富的劲头更足了。白石村也由后进变先进,成为全区有名的法治扶贫示范村,白鹤村群众满意度大幅提升,当年在全乡村级考核中获得第一名好成绩,杨懿本人也获评“全市脱贫攻坚先进个人”,荣获“全市乡村振兴贡献奖”。

抓“关键”找“代言” 产业发展步伐稳

“我曾经2次想逃跑,离开山沟沟,但现在,我决定在大山里扎根了。”6月3日,市委政法委联合党支部一行人来到中岭村视察脱贫攻坚工作,从外地远嫁到此的“犟媳妇”黄江萍又一次走上前台,结合自己的所见、所感、所为、所得,现身说法为大家讲述中岭村的脱贫故事。

没有解说词、没有演讲稿,黄江萍的“随口说说”却赢得阵阵掌声。

是什么让黄江萍决定扎根大山?第一书记胡庶红认为,一群群蜜蜂是关键。

2018年元宵节,黄江萍从杭州一路颠簸来到爱人赵朋的家乡中岭村。

正逢雨天,山高路陡,泥泞难行。黄江萍从来没见过这么高的山,从来没走过这么难走的路!进了老屋,灯光昏黄,遍布尘土和蜘蛛网……黄江萍心情差到极点,没多久就“逃”回了杭州。

“有了产业,你就会觉得乡村生活也不错。”在胡庶红的多次游说中,这句话打动了赵朋。去年3月,赵朋再次回到家乡,下决心养殖中蜂,照顾年迈又贫困的双亲。黄江萍依然很犟,不回来。4月,由于挂念赵朋,黄江萍又来到中岭村,本想玩一两个月,再出去打工。但因为意外怀孕了,黄江萍不得不留在了中岭村。

黄江萍的眼光没错。今年,有了养蜂技术的赵朋又扩大了蜜蜂养殖规模,喂养了270桶中蜂,产值将在去年的基础上实现翻番。

在中岭村,因为养蜂产业换来一脸笑容的远不止黄江萍赵朋夫妇。残疾人贫困户余华超也是其中之一。曾是30多岁光棍的余华超,2018年向胡庶红借来2万养殖50桶中蜂,当年产蜜300斤左右,全部销售一空。还完胡庶红的钱不说,还剩了2万多元。去年,余华超又养了120桶中蜂,蜂蜜卖了5万多元,真真切切脱了贫。

“蜜蜂养殖是一项绿色可持续的产业,成本低,产值高,能不断增强贫困户自我‘造血’功能。”胡庶红说,2019年,全村蜂蜜产量达5000多斤,产值突破63万元,还申请注册了“君景”商标。今年,全村共发展3500群中蜂,3万斤蜂蜜,预计产值400万以上。

“产量大了,重点考虑的就是销路。”为此,胡庶红自告奋勇当起了蜂蜜代言人,将蜂蜜卖出大山,送进主城。

中岭的产业发展只是后坪乡充分发挥党支部引领作用,大力发展脱贫产业的缩影。

目前全乡已建有机茶叶8200亩、中药材7600亩、中华蜂6200群、高山蔬菜2000亩、特色林果2000亩、烤烟1000亩,实现村村有2-3个主导产业、户户有1-2个增收项目,特色产业覆盖贫困户达95%,户均增收4000余元。

面上开花的同时还有点上突破,集体经济村村破零、从无到有。

2019年6个村实现集体经济经营性收入39.78万元,其中4个贫困村平均收入7.98万元。高坪村注册“后山里”土特产商标,通过电商、直销等年销售土特产达136万元,其中村集体实现纯收入7.52万元。文凤村充分用活传统苗寨资源,成立股份合作社吸纳47户寨民入股,与区喀斯特惠隆乡村旅游公司合股联营成功开发天池苗寨,2019年苗寨农户通过乡村旅游收益分红51.23万元,户均分红1.09万元、务工收入3.89万元,走上可持续发展致富新路。

提“三治”倡“共管” 乡村治理信心足

在后坪,名声在外的不仅有中岭的“君景”牌蜂蜜,还有天池苗寨。

天池苗寨地处海拔1100多米的文凤村,云雾缭绕,风光独特,是目前全市保存最完好的少数民族传统民居建筑群之一,被国家住建部列入中国传统村落名录,已有数百年的历史。所建房屋大都以井干式、吊脚楼为主、穿斗式实木结构,飞檐、斜面、小青瓦,工艺精湛,古色古香,先后获得中国绿色村庄重庆市特色景观名村重庆市历史文化名村等称号。

2019年9月18日,经过一年多奋力打造的全市深度脱贫攻坚重点项目天池苗寨顺利开寨。

这一天,党员贫困户罗元发和江永明夫妻俩的喜悦楼农家乐也正式开张。中午,干净整洁美丽的院坝围坐了15桌客人。一顿饭下来,收入4500元。除去成本,还有近1000元的利润,夫妻俩相视一笑。

开寨当天,在广场的另一边,天景酒坊的主人杨世超和倪炳会夫妻俩也有得意的笑:一元一个的麦粑卖了2500多个,自家酿的糯米酒卖了几百斤,自己泡的盐蛋也卖了几百个,当天收入近万元。回想开寨当天的场景,夫妻俩你一言我一语地说个不停。

游客来了,寨子里有人气了。夫妻俩决定守在家,不再出门打工,既能挣钱当老板,也照顾了家里老小。

寨子里的村民笑了,后坪乡的人气旺了,老百姓的思想逐渐开放了,宗小华的心也踏实了。

宗小华说,后坪有今天的发展,除了各级政策的帮扶外,具有后坪特色的“三治融合”“齐抓共管”经验功不可没。

一是以自治添活力。探索建立“一章一约三会”自治体系,逐村指导完善《村民自治章程》《村规民约》,组建红白理事会、群众和事会、环境治理会。制定婚事丧事“九倡导两禁止”、环境整治“五干净一规范”、矛盾化解“五到位三不欠”等自治公约,引导村民进行自我管理、自我监督、自我服务。文凤村在发展天池苗寨乡村旅游中,自订《公约十条》,推行“党小组+合作社+农户”共建共管模式,寨民在短短10天内自发将寨内108座祖坟全部搬迁,主动拆除畜圈、填埋粪坑,以前脏乱臭的圈舍摇身变成了火锅店、练歌坊、高端民宿,天池苗寨也成功入围第二届重庆文旅新地标。

二是以法治强保障。首创“法治扶贫”新模式,设立“让一让”调解室、“易法院”扶贫工作室、“莎姐”维权工作室,成立后坪乡派出所和“云上苗寨”、中岭村2个警务室,新建“法治大院”76个,实现“小事不出寨、大事不出乡、矛盾不上交”,矛盾纠纷、信访总量同比下降90%以上。白石村“让一让”调解室通过宣传政策法律、化解心结矛盾,实现干群关系、人居环境、发展动力三大转变,被评为“全市先进基层调解组织”,成为全市“法治扶贫”现场会是聚焦点。

三是以德治树新风。大力推进“孝贤洁序”公序良俗建设,持续培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。评选以老党员、老干部为主的乡贤26名,表彰最美家庭、美德少年、好婆婆、好媳妇等典型48名,引导群众向上向善。依托环境治理会定期开展卫生评比,常态宣传卫生知识,持续培养良好卫生习惯,实现村庄整洁了、院坝干净了、村民精神了。针对“一事多账”的陈规陋俗,依托红白理事会,通过开院坝会、发宣传单、户长会大讨论等多种方式,引导群众移风易俗,实现婚事新办、丧事简办,“一事多账”彻底消除。

“群众有了主人翁意识,也激发了大家脱贫致富奔小康的内生动力。”宗小华说,党建引领的乡村治理行动,后坪尝到了甜头,也还将继续走好这条乡村治理道路。

山花烂漫时,攻坚战正酣。对于后坪的发展,宗小华说,“后坪就如网红后浪,将继续不断奔涌,未来一定可期!”

(本版图片均为资料图片)  

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