近年来，我区大力发展农村电商，助力脱贫攻坚

开展爱心帮扶

完善医疗保障

增强产业活力

　　本网记者 王露

　　“武隆是个山旮旯，红苕洋芋包谷粑”“养儿不用教，武隆走一遭”……这些都是上世纪八十年代武隆贫穷落后的真实写照。据1986年统计，武隆贫困乡为34个，贫困村为358个，建卡贫困户达46900户，贫困发生率高达59%。

　　自脱贫攻坚战打响以来，我区认真贯彻落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，始终把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程来抓，坚决高质量打赢打好精准脱贫攻坚战，走出了具有武隆特色的脱贫模式路子。

　　2017年11月9日，我区顺利通过国家专项评估检查，均达到贫困县退出条件，如期实现了高质量整体脱贫摘帽，全区脱贫攻坚取得阶段性成效，为乡村振兴奠定了坚实基础。2018年，实现地区生产总值181.6亿元，居民人均可支配收入22440元。全区未脱贫人口减少到979户2910人，贫困发生率降至0.78%。这一串串数字，谱写了扶贫路上一首首最美的赞歌。

　　政策“兜底” 精准帮扶“不留死角”

　　“我多次在医院住院治疗，真是多亏党的好政策，不然我都不知咋过下去。”家住长坝镇茶园村生基坪组的村民张吉宪提起脱贫政策，心里满是感激。原来，张吉宪家庭因病、因学致贫，2014年6月张吉宪被纳入建档立卡贫困户，夫妻俩通过在外务工挣钱，在2016年底脱贫。

　　去年5月，张吉宪被查出患上“完全性葡萄糖”疾病，在武隆福康医院、重庆肿瘤医院5次住院治疗，费用共达42339.51元，经各种政策的报销补偿后，张吉宪仅自付了3137.29元，自付比例仅为7.4%，“现在我的病基本治好了，还有门诊兜底保障，等完全康复我还会出去务工，日子一定会越过越好！”张吉宪信心满满地说。既保如期脱贫，更要防止返贫，在健康扶贫大格局下，这样的故事和幸福正在武隆各地不断上演。

　　因病致贫、返贫是脱贫攻坚征途上的“拦路虎”，为使贫困群众看得上病、看得起病、看得好病，拔“病根”断“穷根”，我区将健康扶贫配套政策形成了以基本医保、大病医疗补充保险、精准脱贫保险等在内的六大保障机制。此外，还通过加大投入广覆盖贫困人口救助，不断提升基层服务能力，实施“三个一批”行动计划，坚持分类施治和鲁渝健康扶贫协作，全力改善群众就医环境，提高医疗服务水平，用健康扶贫为贫困户点亮新生活的希望之光。

　　截至2018年底，我区未脱贫人口减少到978户2915人，其中因病致贫贫困人口减少到602户、1858人，比重为63.74%。

　　与此同时，2018年，我区将本区5189名丧失劳动力，缺乏自我发展能力和无法通过其他措施脱贫的建档立卡贫困家庭，全部纳入农村低保，实行政策性兜底保障，发放低保金2366万元；民政医疗救助贫困户22705人次，发放救助金额412.6万元；对全区2763人特困供养对象发放供养金2575万元；5281名残疾人“两项补贴”全面落实，共补贴226万元。

　　在住房安全上，对291户深度贫困的无房户和窝棚户，按照每户5万元的标准予以兜底保障；为阻断贫困代际传递，建立了贫困大学新生入学托底资助5000元，武隆籍在校贫困大学生生活费每生每年补助3000元，贫困家庭儿童学前教育免收保教费、生活费等政策，确保不让一户贫困家庭学生因贫困而辍学。

　　脱贫，“不留锅底”；保障，“不留死角”，巩固脱贫成效持续发力，我区靠政策兜底，织就精准扶贫“保障网”，兑现了“不让一个贫困群众掉队”的承诺。

　　基建“发力” 夯实脱贫攻坚基础

　　“现在路修好了，大伙儿不仅出行更方便，农副产品也更好卖，脱贫奔小康我们的信心足着呢！”黄莺乡黄莺村村民陈良仓望着自家门前的新公路难掩激动地说。

　　陈良苍家离乡道有3公里。3公里，说远不远说近也不近。陈良苍说，以前路不好，车子也不敢进村，想修新房子，材料也运不进来。这3公里路，让周边的发展落后好几年。现在路修好了，农特产运输方便了，日子也一天天好起来了。

　　这只是我区建好“四好农村路”，促进脱贫攻坚，推动乡村振兴的一个缩影。

　　要致富，先修路。近年来，我区投资2亿元，新改建“四好农村路”500公里，年内实现撤并村、村民小组（30户以上集中居住）90%通畅目标，行政村通客率100%。交通三年行动计划中，“四好农村路”项目565个项目1888.701公里，目前完工92个258.72公里，在建150个569.8公里。被交通运输部、农业农村部和国务院扶贫办联合命名为“四好农村路全国示范县”。

　　截至去年，我区已建成县、乡、村、社道公路4390公里，建成国省道426公里；开通了渝怀铁路、南涪铁路、渝湘高速。2016年9月23日，仙女山旅游支线机场正式开工建设，2020年即将通航；2018年11月23日，渝湘高铁重庆至黔江段正式开工，预计5年后通车，再加上已有的乌江航道，全区初步形成了畅通的综合立体交通网络。

　　此外，我区还全面解决农村饮水安全，努力实现从“有水喝”到“喝好水”的转变。自开展脱贫攻坚工作以来，我区实施农村饮水安全工程2775处，累计完成投资2.95亿元，实现了乡镇场镇和重要旅游节点标准化水厂覆盖率100%，全区集中供水率由2014年的50%上升至85%，供水入户率由2014年的62%上升至100%。

　　补短板、强弱项、夯基础、谋跨越，武隆正加快基础设施建设的矫健步伐，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康，实现高质量发展注入蓬勃动力。

　　资源“解锁” 走旅游脱贫发展路

　　走进赵家乡，山虎关水库、白院子、原始森林……绝美如画的美景让人心醉，每年来此打卡的游客络绎不绝，当地的村民也因此走上旅游致富路。

　　2010年以来，赵家乡党委政府紧紧依托独特的自然资源禀赋，始终围绕建设高山生态乡村旅游之乡的发展目标，突出“高山”“水乡”“鲜花”“养生”等特色要素，落实“一轴两翼三片区四季规划”的空间布局，不断探索“乡村旅游+”发展模式。

　　截至2018年初，赵家乡已发展农家乐140家，拥有床位4000张，年接待游客35万人次，旅游年产值达5600万元，成了一个名副其实的“旅游乡”。

　　山水筑梦，点绿成金。2018年，白马山乡村旅游专业合作社接待游客68万人次，旅游收入7600余万元，解决富余劳动力500余人就业，30户148人通过办农家乐脱贫，在乡特色农业旅游企业中务工脱贫的62户253人，为游客提供产品脱贫的125户438人。

　　近年来，我区坚持把旅游作为全区的主导产业和富民产业，按照“一心一带四区一网”空间布局，强力实施“山水结合、文旅融合、全域旅游、全民兴旅、国际品牌”五大战略，深耕仙女山、错位发展白马山，以点带面发展乡村旅游，加快建设“国际知名旅游胜地”，探索走出了一条贫困山区旅游扶贫的新路子。

　　2014年至2018年五年累计接待游客达1.25亿人次，年均增长13.4%；累计实现综合收入434亿元，年均增长15.47%，以旅游业为主导的服务业对经济增长贡献率超过50%。仙女山、白马山旅游片区是旅游富民的典型，实现了“旅游做到哪里，老百姓就富裕到哪里”。

　　产业“开花” 迈出坚实扶贫步伐

　　“现在政策真是好，我们种菜都还有补助，生活是越来越有盼头了哦！”凤山街道杨家村芦池堡组村民严晓东从曾经的建卡贫困户，到如今发展种植蔬菜30亩的种植大户，严晓东心里充满了展望更美好生活的底气。

　　在扶贫干部的帮扶引导下，通过发展高山蔬菜种植，盘活了自家曾经撂荒的土地。2015年，严晓东种植了5亩白菜、甘蓝，获得1500元产业项目资金补助，蔬菜丰收后，他收入了1.5万元，顺利摘掉贫困帽。

　　去年，严晓东种植蔬菜30亩，享受贫困户产业项目资金补助3750元，总收入7万元，年人均纯收入14054元。在武隆，像严晓东一样通过产业扶贫摆脱贫困的并不是个例。

　　产业挑大梁，脱贫有希望。为拓宽致富渠道，巩固脱贫成效，我区大力发展农业与扶贫产业示范基地，培育打造27个乡镇（街道）的特色产业示范基地，集中连片打造农业产业和扶贫产业示范基地，已发展高山蔬菜40万亩、特色林果30万亩、生态茶叶10万亩、草食牲畜200万头（只），基本形成了以示范带为支撑骨架的优势产业集群。

　　山水的自然禀赋，孕育了丰富优质的农产品，乘着互联网的东风，武隆交出一张优异的成绩单：2018年，武隆积极争创全国农村电商综合示范区，建成仙女山O2O体验馆、电商产业孵化园、电商运营中心、物流分拨中心和186个村级电商服务网点；成功打造“寻味武隆”电商品牌，向国家工商总局申报第35类、29类、31类商标注册。整合上线品牌105个，单品4137个，实现电商交易总额25.44亿元，其中农产品交易额3.1亿元；培育了羊角豆干、仙女红茶、芙蓉江野鱼、土坎苕粉等20余个特色品牌。

　　以产业增效、农民增收、助力脱贫攻坚为目标，我区深度挖掘区域特色资源潜力，把做大做强农业产业作为乡村振兴的首要任务，并积极将农村电商与产业相结合，使产业成为促进当地群众脱贫增收致富奔小康的强劲引擎。